non la reine ne touche pas aux affaires politiques,elle ne remplace pas du tout le président,elle règne seulement!



Le 18 janvier 2008 à 14:20 par myself - 0 votes

Le rôle politique du Roi en Belgique

Dans le domaine politique, l'action du Roi ne se traduit pas par la mise en Å“uvre d'un pouvoir propre ou personnel.
C'est par l'avis, la suggestion, la mise en garde, l'avertissement, l'encouragement, que le Roi exerce cette action sur les acteurs du jeu politique.
Sa perspective est celle de la continuité, de la durée, des objectifs à long terme, des "grands desseins" où doivent s'engager le pays et l'État.

C'est par le dialogue avec tous ceux qui interviennent dans la décision politique que se traduit l’activité politique du Roi.
Dans un pays comme la Belgique, cela met en jeu non seulement le Parlement et le Gouvernement, mais toutes les instances d'où se dégage la décision.
Ceci explique que le Roi voit souvent non seulement le monde politique proprement dit, mais tout ce qui compte dans le pays sur les plans économique, social, académique, culturel, sportif...
Ces contacts dont le contenu demeure confidentiel, sont une source précieuse d'information et le moyen d'exercer son action d'influence.

L'importance et l'impact de cette action politique du Roi varient selon les circonstances et selon le rythme même de la vie publique.
Il est des moments où le rôle du Roi s'affirme plus nettement, notamment au lendemain des élections lorsqu’il choisit un informateur, puis un formateur du gouvernement.

L'article 91 de la Constitution prescrit que le Roi «.. ne prend possession du trône qu'après avoir solennellement prêté, dans le sein des Chambres réunies, le serment suivant: “Je jure d'observer la Constitution et les lois du peuple belge, de maintenir l'indépendance nationale et l'intégrité du territoire»".

Quelles sont la signification et la portée exacte de ce serment?
Il s'agit tout d'abord, comme le rappelle la Constitution même, d'un engagement solennel et personnel.
La mention spéciale de l'indépendance nationale et de l'intégrité du territoire est née sans doute des circonstances du moment où ce texte a été rédigé, alors que la Belgique venait de se constituer en État souverain et que ses limites étaient contestées.
Nos rois ont toujours considéré ces deux points comme une de leurs obligations particulières.

A la fonction proprement politique exercée par le Roi peuvent être jointes certaines autres activités du Souverain.

D'abord le commandement des forces armées.

Au cours de notre histoire contemporaine, l'interprétation de cette activité a fait l'objet de controverses et même de conflits entre certains de nos souverains et leur gouvernement.

Il s'agissait de savoir si le rôle militaire du Roi en temps de guerre était ou non soumis à la responsabilité ministérielle.
La question est aujourd'hui dépassée par les faits puisque le gros de nos forces armées est destiné à relever en pareilles circonstances du commandement intégré de l'OTAN.

Le rôle du Roi dans le domaine militaire n'est pas pour autant vidé de sa substance.
La mise en condition de nos forces, la nécessité de rappeler au monde politique et à l'opinion publique nos obligations nationales et internationales de défense, demeurent un de ses principaux devoirs.

Autre aspect encore de l'action royale: le Roi joue quotidiennement un rôle de médiateur par ses interventions auprès des ministres en faveur d'un bon nombre de citoyens qui s'adressent à lui pour obtenir justice dans leurs relations avec l'appareil politico-administratif.



Le 19 janvier 2008 à 00:02 par Den - 0 votes

Le rôle de la monarchie

Au début de l'année 1831, le Congrès National, fondateur de l’État donnait à la Belgique une constitution.
Celle-ci organisait l'État sous la forme d'une monarchie constitutionnelle et parlementaire.
Le problème se posait alors au Congrès de trouver un titulaire pour exercer la fonction de Roi des Belges.
Son choix se porta sur le prince Léopold de Saxe-Cobourg-Gotha.

Ainsi était fondée la dynastie belge, la première qui, dans nos provinces, a été directement choisie par les élus de la nation.
Dans le cadre constitutionnel, et en liaison avec les autres organes du pouvoir, les titulaires successifs de la couronne allaient élaborer peu à peu une pratique de la fonction royale.

Sans doute les médias font-ils assez souvent écho aux activités extérieures du Roi comme aux audiences qu'il accorde à maintes personnalités du pays ou de l'étranger.
Sans doute parle-t-il de temps en temps en public.
Mais le Roi ne donne pas d'interviews, il ne discute pas publiquement la politique du moment, il n'entre pas en débat avec d'autres hommes publics.
Son action, en tout cas dans l'ordre politique, est peu visible et toujours discrète.
A une époque où tout s'étale au grand jour, cette situation peut surprendre. Elle peut aussi induire le public en erreur sur la portée réelle de l’action royale et sur la nature même de la fonction.
La difficulté provient de deux causes distinctes. La première réside dans la nature même de la monarchie constitutionnelle et parlementaire.
La seconde se trouve dans l'évolution de la vie publique belge depuis 1830.

Selon l'expression de deux membres du Congrès national, les Constituants de 1831 voulaient "une monarchie républicaine" ou "un Roi constitutionnel avec des institutions républicaines".
Dans ce but, ils adoptèrent le principe de la responsabilité ministérielle.
En vertu de cette règle, aucun acte du Roi n'a d'effet s'il n'est pas couvert par un ministre qui en prend la responsabilité, le Roi étant de ce fait soustrait à cette responsabilité même.
Qu'il s'agisse de la participation au pouvoir législatif (dépôt de projets, sanction des lois) ou de l'exercice du pouvoir exécutif, c'est le concours, l'action conjointe du roi et des ministres qui seule peut produire des effets.

La deuxième cause qui tend à rendre difficile pour le public une perception exacte du rôle politique du Roi réside dans l'évolution de l'ensemble du pouvoir et des centres de décision publique depuis 1830.

Le passage progressif au suffrage universel pur et simple et l'ensemble des transformations politiques, économiques et sociales ont entraîné une certaine redistribution du pouvoir à l'intérieur des institutions officielles et une extension du rôle des pouvoirs de fait.

On a constaté en effet un amenuisement du rôle du Parlement au profit de l'exécutif.
Puis c'est, à l'intérieur de l'exécutif, une certaine diminution du rôle du Roi par rapport au Premier Ministre et aux ministres.

Dans cet ensemble de plus en plus complexe, le rôle de chacun des éléments du pouvoir de droit apparaît moins visible.
Ceci s'applique spécialement à la fonction royale.

Le Roi est en fait le symbole de l’unité et de la permanence de la nation et le modérateur de la vie politique, un rôle tout en nuance et en discrétion.


Le 19 janvier 2008 à 00:06 par Den - 0 votes